{"id":131674,"date":"2026-03-19T19:09:22","date_gmt":"2026-03-20T01:09:22","guid":{"rendered":"https:\/\/pongara.net\/news\/colorado-debate-dos-proyectos-opuestos-para-regular-e-incentivar-grandes-centros-de-datos\/"},"modified":"2026-03-19T19:09:22","modified_gmt":"2026-03-20T01:09:22","slug":"colorado-debate-dos-proyectos-opuestos-para-regular-e-incentivar-grandes-centros-de-datos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pongara.net\/news\/colorado-debate-dos-proyectos-opuestos-para-regular-e-incentivar-grandes-centros-de-datos\/","title":{"rendered":"Colorado debate dos proyectos opuestos para regular e incentivar grandes centros de datos"},"content":{"rendered":"<div>\n<div><img width=\"640\" height=\"384\" src=\"https:\/\/pongara.net\/news\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/canuto-imagine-1773968823-840x504-1.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-post-image\" alt=\"\" style=\"margin-bottom: 15px;\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" srcset=\"https:\/\/pongara.net\/news\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/canuto-imagine-1773968823-840x504-1.jpg 840w, https:\/\/diariobitcoin.b-cdn.net\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/canuto-imagine-1773968823-608x365.jpg 608w, https:\/\/diariobitcoin.b-cdn.net\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/canuto-imagine-1773968823-768x461.jpg 768w, https:\/\/diariobitcoin.b-cdn.net\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/canuto-imagine-1773968823.jpg 1226w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\"><\/div>\n<p><strong>Colorado abri\u00f3 un debate de alto impacto sobre el crecimiento de los centros de datos, especialmente los ligados a servicios de IA. Dos proyectos de ley presentados en su legislatura proponen caminos distintos: uno endurece exigencias de energ\u00eda renovable, agua, costos de red y beneficios comunitarios, mientras otro crea incentivos fiscales para atraer inversiones millonarias, empleo y nueva infraestructura el\u00e9ctrica.<br \/>\n***<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Un proyecto del Senado exigir\u00eda desde 2031 que grandes centros de datos cubran 100% de su consumo anual con renovables y cumplan metas de emparejamiento horario.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Otro proyecto de la C\u00e1mara propone una exenci\u00f3n del 100% del impuesto estatal sobre ventas y uso por 20 a\u00f1os para centros certificados que inviertan al menos USD $250.000.000.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Ambas iniciativas reflejan la presi\u00f3n que el auge de la IA y la computaci\u00f3n intensiva est\u00e1n ejerciendo sobre la red el\u00e9ctrica, el agua y las comunidades locales.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<hr>\n<p>El crecimiento acelerado de los centros de datos se ha convertido en uno de los grandes temas energ\u00e9ticos y tecnol\u00f3gicos en Estados Unidos. En Colorado, ese debate ya lleg\u00f3 formalmente al poder legislativo con dos proyectos de ley que abordan el fen\u00f3meno desde \u00e1ngulos muy distintos, aunque con un mismo tel\u00f3n de fondo: la expansi\u00f3n de la inteligencia artificial, la demanda el\u00e9ctrica y la competencia por atraer inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>Por un lado, el Senado estatal introdujo el proyecto SB26-102, una propuesta centrada en imponer obligaciones estrictas a los llamados centros de datos de gran carga. Por otro, la C\u00e1mara present\u00f3 el proyecto HB26-1030, que crea un programa de incentivos fiscales para facilitar el desarrollo de estas instalaciones bajo ciertas condiciones laborales, ambientales y energ\u00e9ticas.<\/p>\n<p>La coexistencia de ambas iniciativas muestra una tensi\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica clara. Colorado quiere participar del auge de la infraestructura digital, pero al mismo tiempo intenta evitar que ese crecimiento eleve las tarifas el\u00e9ctricas de otros usuarios, aumente emisiones, presione el acceso al agua o profundice impactos sobre comunidades vulnerables.<\/p>\n<p>Ambos textos legislativos fueron introducidos en la Septuag\u00e9sima Quinta Asamblea General del estado. El SB26-102 aparece patrocinado en el Senado por Kipp y en la C\u00e1mara por Brown. El HB26-1030 fue patrocinado en la C\u00e1mara por Valdez y Duran, y en el Senado por Mullica.<\/p>\n<h3>El proyecto que endurece las reglas para grandes centros de datos<\/h3>\n<p>La propuesta del Senado define como gran centro de datos a una nueva instalaci\u00f3n con carga m\u00e1xima superior a 30 megavatios, o a m\u00faltiples instalaciones nuevas con carga conjunta superior a 60 megavatios. Tambi\u00e9n incluye centros existentes que a\u00f1adan m\u00e1s de 30 megavatios, o varias instalaciones existentes que sumen m\u00e1s de 60 megavatios de carga adicional.<\/p>\n<p>El n\u00facleo del proyecto apunta al consumo el\u00e9ctrico. La iniciativa ordena que, a m\u00e1s tardar el 30 de junio de 2030, la comisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos de Colorado determine si un emparejamiento horario del 100% entre el consumo del centro de datos y electricidad renovable es t\u00e9cnica y econ\u00f3micamente viable. Si concluye que no lo es, deber\u00e1 fijar el porcentaje m\u00e1s alto posible y actualizarlo al menos cada tres a\u00f1os.<\/p>\n<p>A partir del 1 de enero de 2031, los operadores de estos centros tendr\u00edan que generar, comprar o adquirir suficiente electricidad de fuentes renovables para cubrir el 100% del consumo anual total de cada instalaci\u00f3n. Adem\u00e1s, tendr\u00edan que cumplir con el porcentaje de emparejamiento horario definido por la comisi\u00f3n, usando tarifas o contratos con empresas el\u00e9ctricas, acuerdos de compra de energ\u00eda con productores independientes o autoabastecimiento.<\/p>\n<p>El texto tambi\u00e9n exige contratos de al menos 15 a\u00f1os con las utilities cuando se use suministro el\u00e9ctrico de esas compa\u00f1\u00edas. Esos acuerdos deben hacer que el operador pague todos los costos de generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n necesarios para abastecer su instalaci\u00f3n, su parte proporcional de recursos ya existentes y tambi\u00e9n costos ligados a restricciones, reservas y estabilidad de red causados por su demanda.<\/p>\n<p>La propuesta proh\u00edbe a las empresas el\u00e9ctricas interconectar o abastecer a un gran centro de datos si antes no existe un pago inicial o un contrato de 15 a\u00f1os que cubra esos costos. Desde 2031, tampoco podr\u00edan suministrarle energ\u00eda si no verifican su cumplimiento con el requisito de emparejamiento horario.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la utility tendr\u00eda que asegurarse de que la incorporaci\u00f3n del nuevo centro de datos no afecte negativamente la confiabilidad del servicio para clientes existentes, no comprometa metas de energ\u00eda limpia y no incremente sus emisiones de gases de efecto invernadero durante los 15 a\u00f1os posteriores, frente a la proyecci\u00f3n sin ese nuevo usuario.<\/p>\n<h3>Agua, generaci\u00f3n de respaldo y transparencia p\u00fablica<\/h3>\n<p>El SB26-102 va m\u00e1s all\u00e1 del tema el\u00e9ctrico. El proyecto obliga a los operadores a optimizar la gesti\u00f3n operativa del agua mediante tecnolog\u00edas eficientes, seg\u00fan lo determine el gobierno local con jurisdicci\u00f3n sobre la instalaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En materia de respaldo energ\u00e9tico, el texto establece que la energ\u00eda de emergencia en sitio debe maximizar el uso de renovables y almacenamiento, en la medida en que sea t\u00e9cnica y econ\u00f3micamente viable. El uso de generadores de combusti\u00f3n solo ser\u00eda aceptable luego de evaluar alternativas no basadas en combusti\u00f3n al m\u00e1ximo grado practicable.<\/p>\n<p>Si se utilizan generadores de combusti\u00f3n, el proyecto impone l\u00edmites severos. Solo podr\u00edan emplearse en emergencias y para pruebas o mantenimiento, con un m\u00e1ximo total de 50 horas al a\u00f1o para estas \u00faltimas actividades. Tambi\u00e9n quedar\u00edan prohibidos para peak shaving rutinario, despacho econ\u00f3mico, mercados de capacidad, servicios auxiliares o soporte no emergente a la red.<\/p>\n<p>La propuesta a\u00f1ade requisitos concretos para motores a di\u00e9sel y a gas. En el caso del fuel oil, exige como m\u00ednimo los est\u00e1ndares Tier 4 Final de la EPA, uso de di\u00e9sel ultra bajo en azufre y tecnolog\u00edas avanzadas de control de emisiones. Para generadores a gas, exige cumplimiento de est\u00e1ndares federales aplicables y pr\u00e1cticas de detecci\u00f3n y reparaci\u00f3n de fugas de metano.<\/p>\n<p>En paralelo, los operadores deber\u00edan presentar informes anuales al departamento de salud p\u00fablica y ambiente a m\u00e1s tardar cada 30 de junio, comenzando en 2028. La informaci\u00f3n incluir\u00eda consumo total de electricidad, carga m\u00e1xima, desglose del suministro por fuente, datos horarios de consumo y energ\u00eda renovable para las 8.760 horas del a\u00f1o, capacidad instalada de recursos en sitio, horas de uso de generadores de respaldo, consumo de agua, fuentes de agua, efectividad energ\u00e9tica y uso de incentivos o subsidios recibidos.<\/p>\n<p>El departamento tendr\u00eda luego la obligaci\u00f3n de compilar esos datos, entregar un reporte anual a la asamblea general y a la comisi\u00f3n, y publicarlo en su sitio web. La idea es dar visibilidad a un tipo de infraestructura cuya huella energ\u00e9tica e h\u00eddrica se ha vuelto cada vez m\u00e1s relevante en la econom\u00eda digital.<\/p>\n<h3>Comunidades impactadas, gobiernos locales y est\u00e1ndares laborales<\/h3>\n<p>Otro punto central del proyecto del Senado es el tratamiento de comunidades desproporcionadamente impactadas. Si un gran centro de datos se propone en una de esas zonas, o si un centro existente en una de ellas planea expandirse hasta entrar en la categor\u00eda de gran carga, el desarrollador u operador tendr\u00eda que someterse a un an\u00e1lisis de impactos acumulativos antes de avanzar.<\/p>\n<p>Ese an\u00e1lisis ser\u00eda realizado por un tercero seleccionado por el departamento de salud p\u00fablica y ambiente, aunque el costo recaer\u00eda totalmente sobre el desarrollador u operador. Luego, el gobierno local tendr\u00eda que considerar los resultados del an\u00e1lisis, las estrategias de mitigaci\u00f3n y emitir un resumen en lenguaje claro de su determinaci\u00f3n al revisar el permiso de desarrollo.<\/p>\n<p>El proyecto tambi\u00e9n exige audiencias p\u00fablicas, per\u00edodos de comentarios, avisos previos y materiales de divulgaci\u00f3n traducidos a los dos idiomas m\u00e1s hablados en la comunidad afectada. Adem\u00e1s, antes del desarrollo o expansi\u00f3n, el promotor tendr\u00eda que firmar un acuerdo de beneficios comunitarios legalmente vinculante y de divulgaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Durante esa negociaci\u00f3n, la propuesta ordena consultar al gobierno local y a una coalici\u00f3n de al menos tres organizaciones comunitarias dentro de un radio de dos millas. Entre los temas a discutir figuran contrataci\u00f3n prioritaria, reparto de ingresos, fondos comunitarios, evaluaciones de impacto en equidad, protecciones para arrendatarios y peque\u00f1as empresas, y paneles p\u00fablicos de divulgaci\u00f3n.<\/p>\n<div class=\"diari-in-content-middle\" id=\"diari-2580864892\">\n<div id=\"diari-896758951\" data-diari-trackid=\"195495\" data-diari-trackbid=\"1\" class=\"diari-target diari-target\"><\/div>\n<\/div>\n<p>En el plano laboral, la iniciativa exige salarios prevalecientes para empleados a tiempo completo, participaci\u00f3n en programas de aprendizaje registrados, cursos de seguridad OSHA 10 o equivalentes, cumplimiento de planes de seguridad ocupacional y ausencia de un patr\u00f3n documentado de robo salarial o clasificaci\u00f3n err\u00f3nea de empleados.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n ordena al departamento de asuntos locales publicar, a m\u00e1s tardar el 30 de junio de 2027, c\u00f3digos modelo para el desarrollo de estos centros. Esos c\u00f3digos deber\u00e1n contemplar mejores pr\u00e1cticas sobre zonificaci\u00f3n, ruido, luz, calidad del aire, gesti\u00f3n h\u00eddrica, beneficios comunitarios y reporte de generaci\u00f3n f\u00f3sil en sitio. El mismo texto aclara que los gobiernos locales no podr\u00e1n tratarlos como un uso permitido por derecho.<\/p>\n<h3>La propuesta para atraer inversi\u00f3n con exenciones fiscales<\/h3>\n<p>Frente a ese enfoque regulatorio, el proyecto HB26-1030 plantea un camino m\u00e1s orientado al desarrollo econ\u00f3mico. La iniciativa crea la \u201cColorado data center workforce, clean energy, grid modernization, and consumer and environmental protection act\u201d y establece un programa de desarrollo e incentivos administrado por una nueva autoridad dentro de la oficina estatal de desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>Esa autoridad tendr\u00eda nueve miembros, incluidos dos designados por el gobernador con consentimiento del Senado, el director de la Colorado Energy Office o su delegado, un experto en agua, un experto en energ\u00eda limpia y renovable, dos miembros con experiencia en desarrollo de centros de datos, un representante de trabajadores de oficios de construcci\u00f3n y un representante de contratistas del sector.<\/p>\n<p>El incentivo principal ser\u00eda una exenci\u00f3n del 100% del impuesto estatal sobre ventas y uso para compras calificadas destinadas a un centro de datos certificado. Entre esas compras se incluyen equipos de TI, software, servidores, routers, sistemas de monitoreo y seguridad, almacenamiento de datos, infraestructura de red, sistemas de control ambiental, almacenamiento energ\u00e9tico en sitio y sistemas renovables o limpios en sitio.<\/p>\n<p>La exenci\u00f3n aplicar\u00eda durante 20 a\u00f1os desde la fecha de certificaci\u00f3n, siempre que se cumplan las obligaciones posteriores. El operador tambi\u00e9n podr\u00eda solicitar una extensi\u00f3n de 10 a\u00f1os adicionales si demuestra inversiones extra por al menos USD $5.000.000 sobre el m\u00ednimo exigido, la creaci\u00f3n de al menos 10 empleos nuevos adicionales y el mantenimiento del cumplimiento ambiental.<\/p>\n<p>El programa comenzar\u00eda a aplicar a compras realizadas desde el 1 de enero de 2027. La autoridad tendr\u00eda la capacidad de revocar la certificaci\u00f3n si el operador incumple y, en ese caso, el beneficiario tendr\u00eda que devolver al estado el monto completo del beneficio tributario recibido sobre compras calificadas.<\/p>\n<p>El proyecto especifica adem\u00e1s que esta exenci\u00f3n no se extender\u00eda autom\u00e1ticamente a impuestos locales sobre ventas y uso. Para aplicarse a nivel municipal o condal, tendr\u00eda que ser incorporada expresamente por ordenanza o resoluci\u00f3n local al momento de adoptarla o modificarla.<\/p>\n<h3>Condiciones para obtener la certificaci\u00f3n y rol de las utilities<\/h3>\n<p>Para acceder al incentivo, el operador, solo o junto con sus inquilinos participantes, tendr\u00eda que comprometer una inversi\u00f3n m\u00ednima de USD $250.000.000 en compras calificadas dentro de 60 meses desde la certificaci\u00f3n. Tambi\u00e9n tendr\u00eda que crear y mantener empleos equivalentes a tiempo completo, incluidos puestos de mantenimiento y servicio de largo plazo, con una compensaci\u00f3n promedio de al menos el 110% del salario promedio del condado donde se ubique el centro.<\/p>\n<p>El texto exige adem\u00e1s iniciar consultas preliminares con la utility el\u00e9ctrica que atender\u00e1 el proyecto antes de presentar la solicitud. Esa consulta debe cubrir factibilidad de interconexi\u00f3n, capacidad e infraestructura requerida, y todos los costos de planificaci\u00f3n asociados correr\u00edan por cuenta del operador.<\/p>\n<p>La certificaci\u00f3n tambi\u00e9n requerir\u00eda medidas de administraci\u00f3n del agua basadas en sistemas de enfriamiento de circuito cerrado o en tecnolog\u00edas de enfriamiento sin uso de agua, con posibilidad de desplegar tecnolog\u00edas adicionales de eficiencia h\u00eddrica. A esto se suma la obligaci\u00f3n de obtener certificaci\u00f3n bajo est\u00e1ndares como LEED Gold para centros de datos, Energy Star, Green Globes, ISO 50001, ISO 14001 u otros equivalentes aprobados por la autoridad.<\/p>\n<p>En respaldo energ\u00e9tico, el proyecto acepta varias rutas de cumplimiento. Entre ellas figuran generadores di\u00e9sel que cumplan Tier 4 Final o Tier 2 con sistemas de postratamiento equivalentes, bater\u00edas, combustibles como aceite vegetal hidrotratado, biodi\u00e9sel al 100%, celdas de combustible, hidr\u00f3geno, gas natural, amon\u00edaco u otras tecnolog\u00edas limpias o de bajas emisiones aprobadas por la autoridad.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n exige romper tierra dentro de los 24 meses posteriores a la certificaci\u00f3n, cumplir requisitos de trabajo especializado y aprendizaje cuando el proyecto encaje en la definici\u00f3n legal correspondiente, pagar salario prevaleciente como si se tratara de una obra p\u00fablica y presentar planes de seguridad laboral para la construcci\u00f3n.<\/p>\n<p>Una vez recibida la solicitud completa, la autoridad tendr\u00eda 30 d\u00edas para determinar si est\u00e1 completa y 90 d\u00edas para revisarla. En paralelo, la utility el\u00e9ctrica tendr\u00eda 60 d\u00edas para entregar una evaluaci\u00f3n de factibilidad y demostrar, mediante varias opciones, que el proyecto no causar\u00e1 impactos de costos irrazonables a otros usuarios. Entre esas opciones est\u00e1 presentar una solicitud de adquisici\u00f3n dirigida de recursos ante la comisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Ese nuevo mecanismo, incorporado al t\u00edtulo 40 como secci\u00f3n 40-2-140, permitir\u00eda a utilities reguladas proponer recursos e infraestructura espec\u00edficos para atender clientes emergentes de gran carga, definidos como aquellos con necesidades proyectadas de al menos 100 megavatios, individualmente o en conjunto. La propuesta establece compromisos de demanda m\u00ednima, duraci\u00f3n contractual, tarifas de salida, securitizaci\u00f3n crediticia y control del sitio.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, para solicitudes presentadas hasta el 31 de diciembre de 2039, los portafolios independientes de recursos deber\u00edan apuntar a una relaci\u00f3n de 3 a 1 entre recursos no emisores y emisores sobre base de capacidad nominal. Desde el 1 de enero de 2040, todos los recursos propuestos tendr\u00edan que ser renovables y limpios.<\/p>\n<p>El proyecto de la C\u00e1mara tambi\u00e9n ordena que al menos el 30% de los recursos e infraestructura propuestos apoyen programas orientados al consumidor en sistemas solares, almacenamiento en bater\u00edas y tecnolog\u00edas de reducci\u00f3n de carga. A la vez, permite que ciertas inversiones se recuperen mediante cl\u00e1usulas de ajuste antes de pasar a base tarifaria en futuros casos de tarifas.<\/p>\n<p>En conjunto, ambas propuestas retratan el dilema de Colorado ante una industria que gana peso por el auge de la IA, la computaci\u00f3n en la nube y los servicios digitales. Seg\u00fan los textos introducidos ante la legislatura estatal, el debate ya no gira solo en torno a atraer centros de datos, sino a definir qui\u00e9n paga su costo real, c\u00f3mo se integran a la red, cu\u00e1nta agua consumen y qu\u00e9 beneficios dejan a las comunidades donde se instalan.<\/p>\n<hr>\n<p><em>Imagen original de DiarioBitcoin, creada con inteligencia artificial, de uso libre, licenciada bajo Dominio P\u00fablico.<\/em><\/p>\n<p><em>Este art\u00edculo fue escrito por un redactor de contenido de IA y revisado por un editor humano para garantizar calidad y precisi\u00f3n.<\/em><\/p>\n<div class=\"footer-entry-meta\"><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Colorado abri\u00f3 un debate de alto impacto sobre el crecimiento de los centros de datos, especialmente los ligados a servicios de IA. 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